公孙晨略一思忖，随即答到：“巴郡、蜀中之地较为偏远，且蜀道之难，怕是难以远水救近火。咸阳、南郑、雍县一带屯粮甚多，可以抓紧实施。而后是陇西、上谷，最后是巴郡、蜀中，先近后远，先易后难，不失上策之选。”
此话一出，引来众臣一片赞许声。
“不错不错，这样一来定可以解国库之危。”
“公孙大人果真能臣也！”
既有解决之法，嬴政便想到了追根溯源，要对罪魁祸首的郑国究责。
嬴政是政治敏感度极高的人，对来自韩国的水工－郑国起了疑心。
“众卿认为郑国会不会是韩国的奸细。”
这句话瞬间在朝堂之内引起了轩然大波，不过大多数朝臣却不是惊讶。
其实很多大臣心中早已有了这个想法，只是因为当年是嬴政亲口允诺郑国主修大型水利灌溉渠，并且予以全力支持，若是贸然对嬴政说出内心想法，岂不是明摆着说当今大王被一奸细巧舌如簧给骗了么。
如今既然是嬴政亲自开口，众臣倒也少了许多顾忌，不少人频频点头表示认同。
“启禀大王，臣以为郑国十之八九就是韩国派来的奸细。”说这话的正是甘罗。
嬴政问到：“何以如此肯定？”
那一天，甘罗第一次见到三朝老将蒙骜，嬴政的那句话甘罗记得很清楚，“这位便是有大秦砥柱之称的蒙骜大将军，刚刚凯旋而归，夺取韩国十三座城邑。”
甘罗念及此处，便开口说到：“大王忘了吗，郑国由韩入秦之时，正是当年蒙骜大将军伐韩攻取十三城之后的半年左右。”
“试问一个刚刚被大秦夺取大片疆土的韩国人，会好心好意来大秦兴修水利吗？”