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神盾局是由美国队长史蒂夫-罗杰斯挂帅成立，得到了霍华德-斯塔克和?32?略科学团的大力支持，能在短短几个月发展到这般规模，副局长兼指挥官佩姬-卡特更是功不可没。
筹备组建前期，最主要的工作争取预算和抽调人手，几乎全都是由佩姬-卡特主持。
美国队长不仅选了一位能干的副局长，也交了一位能干的女朋友。
反正杨昆和艾玛正闲着，陪同佩姬去招揽新生的变种人也是一件有趣的事，尤其是艾玛兴致高昂，俩人当即就答应了。
佩姬的第一站就是距离最近同在弗吉利亚的中央情报局分部，根据查尔斯脑电波记录的坐标显示，其中一个变种人就在中情局分部中。
或许是中情局没有察觉，或许那个变种人只是一个不起眼的员工，谁也说不准。
佩姬主动邀请杨昆和艾玛就是希望借助他们敏锐的感知能力，以最快的速度把变种人找出来。
三人驾车停在中情局分部门口，一身军便装的佩姬-卡特率先下车，杨昆和艾玛随着佩姬走在后面。
平整的石板路一直通往中情局分部最中央，踏入正门，庞大的建筑群层层叠叠，一眼望不到头。
“中情局连一个分部都这么豪华，神盾局真该向中情局学习啊。”杨昆指着一眼气势恢宏的角形建筑说道。
“中情局成立时间可比我们神盾局久远多了，再说中情局主要负责对外事务，而我们神盾局是负责全球事务，和他们行使管辖范围不同。相信用不了多久，国会给我们的预算就会追上中情局，甚至远远超过。”
卡特女士你太英明了，杨昆忍不住为佩姬点了个赞。
神盾局以后会发展成为一个全球性的组织，建造全球独一无二的空天航母，由联合国安全理事会拨款，这预算肯定直逼天际了。
查尔斯给出了坐标，可没给出图像，要在一个偌大的中情局分部找寻一个没有暴露的变种人无异于大海捞针。
佩姬向来干脆，直接找上分部的负责人询问是否有变种人在其中，挺着啤酒肚的负责人当即否认，说他们这里没有变种人，也不会允许变种人存在。
“艾玛，你能感应到变种人的存在吗？”佩姬没辙，只好向艾玛求助。
“我试试。”
艾玛也没把握，如果是能够躲避她精神搜索的变种人，她也找不到。