让他们负责一百多万的难民，难度还是不小的。
这还多亏了白莲教和清廷的和解，进展比较神速。否则的话，进入交趾省的难民，还会节节攀升。
正是这个人手不足的现状，使得很长一段时间内，难民营的管理，都比较混乱。很多心怀叵测、鸡鸣狗盗之徒，甚至都在难民营里，偷偷拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。
虽然想要完全杜绝，是不可能的。
但是只要查到一例，大明都会严惩不贷。
为此，国防部还特意从南洋抽调一个旅的军队，进入难民营维持治安。
所谓乱世用重典！
像难民营这种情况，就只有足够震慑人心的铁血手段，才能让人遵纪守法。所以对于犯事的难民，军队都会予以枪决。尸体还要挂在较为引人注目的地方，杀鸡儆猴。
尽管这种做法，比较血腥。但是效果，却是非常明显的。难民营的犯罪率，像六月飞雪似的，出现骤降。管理工作，也相对方便了一倍。
只是单单解决这个问题，还是治标不治本。
因为难民之所以拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。归根结底，还是物资紧缺。
可这个问题，也是困扰大明的难题。
不说免费给这百万难民派发物资，需要多么大的财政支出。就说这么多人的体量，该是多么大的需求缺口。
而现阶段，大明也经历着物资短缺的困扰。派送给难民的粮食，还是大明从民众身上，硬生生挤出来的。
想要保证难民们不饿死都难，就更别说吃饱了。
也是大明立国这么多年，还从没在如此短的时间，接受如此多的难民。使得一开始，不免手忙脚乱。再加上大明之前的叛乱，致使移民工作，得不到有效的内部支持。
这才使得后来，交趾省的难民工作，越发举步维艰。
不过祸福相依！