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唐高宗永徽四年九月初一。
太极宫。
因有钦天监报，道天象相合，近日依然无雨，李治难免发了好大一通的脾气。
然而究竟雨水不落，却是天象之故，也只得设法着人引水相灌，诸地开仓着赈，以免起民患之事。
立政殿中。
得知此事的媚娘，头一个便皱眉道与文娘道：
“治郎也是……赈灾这样的大事，怎么也不明发旨意，行令天下？
竟只着一道口谕。”
文娘机慧，可到底也只是宫中女官，不免外政不涉，便轻轻道：
“娘娘的意思是主上应当发一道明文旨谕？”
“开仓着赈这等大事，依理论据，都应当是旨行天下的。
至少，这也是治郎的一点做为，能让天下百姓知道他确也有心有意，要济民于世……
真不知他到底在想些什么？”
“若是眼下便下了旨，那此番便又只走了一回形式了。”
李治的声音，突然在殿边响起。
媚娘抬头看去，却见李治一身常服，面微有倦色地走了过来，于是急忙上前先行了一礼，然后才伸手过去替他除去外衣，安着坐下才徐徐奉茶水道：
“治郎的意思是……”
“你可还记得，朕登基头一年便发了一场大灾的情形？”
李治揉了揉额头，徐徐道：
“当时朕也是若父皇一般，立时行旨天下，着令开仓赈灾。
可是结果呢？”
媚娘无言：