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西汉的兵役制度，曾有几次变更。汉承秦制，当时规定不省贵贱，男子二十岁就要在官府登记。并且根据三年耕一年储的原则，从二十三岁起正式服役，直到五十六岁止。
男子20岁傅籍，此后每年服劳役一月，称“更卒”。23岁以后开始服兵役，役期一般为2年，一年在本郡、县服役，称为“正卒”，另一年到边郡戍守或到京师守卫，称为“戍卒”或“卫士”。
这种做法很像后世的预备役制度，但后来，西汉的兵役制度，分为徵兵制和募兵制两种。
而东汉时，罢郡国兵后，徵兵制渐衰，于是也依赖招募。
历史上灵帝末年，州郡官通过募兵，培植自己的势力，从而酿成群雄割据的局面。
此时刘宏提出光武帝与武帝孰优孰劣的问题，就是想要恢复西汉的兵制。
西汉时，训制度较为严格。西汉军队除演练射御、骑驰、战阵之外，每年秋季都进行教阅，又称“都试”，并按成积优劣进行奖惩。边郡则常有太守“将万骑，行障塞，烽火追虏”，这种训练带有实战演习的姓质。
而到了东汉废都试制度。中叶以后，各种训练制度废弛，地方兵、京师兵皆无训练，战斗力明显下降。
这才有黄巾之乱先期官军大败的情况，不是说因为黄巾人多的原因，后期的黄巾人不多？至少比前期多吧！
后期汉朝为什么会赢？因为存活下来的，都是经过战阵的老兵，再加上兵甲之利。这才是胜利的关键。
先不说战斗力的问题，单说募兵制度给汉朝带来的庞大经济压力，就很沉重。
刘宏可是想要在这汉朝有一番作为呢！怎么可能让这募兵制度把国库拖垮？
朝中的大臣们可不知道刘宏的心思，就连内阁首辅，刘宏的亲信胡广也是不明就里。
刘宏也是想要借着这个前线大捷的机会，通过此事，有了前几次的经验，刘宏对以大势压人，可谓是乐此不疲啊!
见朝中大臣无人答话，刘宏便自顾自的开口道“光武帝平息了王莽之乱，后平灭了关东、陇右、西蜀等地的割据政权，结束了自新莽末年以来长达近二十年的军阀混战与割据局面。”
“随后在位三十三年，大兴儒学，发展民生，才有这光武中兴，才让我汉朝得以传承至今。此功可大？”
朝中群臣闻言急忙符合道“光武皇帝乃不世明主。”