西部大开发是天朝的一项重大的政策，目的是把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
开发以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整、开发特色产业为关键，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、人民共同富裕为出发。
在总体规划下，将在西部地区新开十大工程，继而循序渐进，遵循经济规律实施……
总的来，实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程，特别是这三步战略的制定，它涉及到地域、风俗、文化、环境、交通、经济等等诸多方面。
无比的繁杂，又无比的庞大。
因此，制定这三步战略，需要制定者有超人一等的学识、见识等。而，眼前的这名中年男子，就是西部大开发三步战略主要制定人之一，或者是隐藏在背后的总规划师。
这项庞大而又繁杂的工程，整个团队用了整整的十五年时间才制定好，其中的辛酸苦楚外人不足道，这也是白子草崇拜他的原因之一。
中年男子只是微微笑了笑，在他的脸上、心上并没有因为自己最终制定出，可以影响整个天朝数十年甚至是上百年、数百年的西部大开发三步战略，而有多少的自豪。
接着，他转身坐下，十年来拉紧的心弦终于松了下来，有不出的轻松。
他拿起了一杯茶放至唇间，一啜。
闭上眼睛，颇为享受地道：“甘香而不洌……”
而在此时，在庭院的黑暗中，慢慢走出了一名穿着中山装的中年男子。看到突然出现的中山装男子，白子草不禁一惊，地青园戒备森严，他是如何走进来的？
“你来了？”中年男子淡淡道。
“来了。”中山装男子头，正是陈平安。
此时，中年男子对白子草道：“这段时间辛苦你了，你先去休息，放松放松一下，我有些事要和他。”
白子草头，然后就起身离开。
……