还没有饿死、又不愿打仗的老百姓从四面八方涌入京城长安，在绝望中希望能有奇迹发生：看能不能在首都活
下去。
这时候，王莽从国库里象征性地拿出一点点赈济粮，设立专门职务“养赡官”，专司救济饥民。
由于王莽政权里根本容不下好官，其用人机制也根本产生不了能拿出手的官员，这些担任“养赡官”的个个都
是吸吮民脂民膏的行家里手。
他们从这些本来就不多的赈灾粮里也象征性地拿出一点点，其它都中饱私囊了。
结果，跑来京城碰运气的饥民们十之七、八饿死了。
这进一步说明，老百姓死于贪官污吏，或者说，正是以王莽为典型代表的贪官污吏的肮脏政治，才导致老百姓
饿殍遍地、尸骨狼藉。
我们前面曾经总结王莽欺民新政失败的原因，其一就是用人失败。
他是靠搞阴谋诡计起家的，为了登基和坐稳，使用、也只能使用那些无德无才之辈。而这些人只能干两件事
儿，一是忠于王莽以谋取进身之阶；二是贪赃枉法以中饱私囊。
当然，虚伪、欺诈、做假、不择手段、厚颜无耻等素养或技能，也是他们必须具备的。
有一天，王莽听说长安街头饿殍满地，就从忙碌的蜜月生活中抽出时间来，问王业这是怎么回事儿。
王业时任管理京城市场交易的中黄门，相当于京城的工商局长，是王莽亲自任命的。
他的心黑手毒绝不输于一般的贪官污吏，一上任就勾结达官贵人、富商大贾，利用职权贱买贵卖赈灾物资、大
发横财。
这次王莽赈济灾民，也给王业带来了新的发财的机会。
从历史上看，官府每有公共工程上马、惠民资金物资投放，对清官而言，是为人民服务的良机；对脏官而言，
则是弄权肥己的抓手。
王业就是一个丑陋的例子。
一见主子询问，王业早有准备，就回答道：“死的都是一些流民。”