要想让陕西不乱，不出现农民起义。那么首先就要安置好这些边军，分给他们土地，让他们能够吃饱肚子，并且过上安稳的日子是最重要的。
没过几天，朱由校再次下旨，着令延安府加大移民宣传。陕北地区愿意移民者，官府为其提供沿途的车马伙食费用，同时每个人发放3元的移民补贴款。
此时国库可谓是十分充盈，因为盐商的资产已经陆续出售，而且查抄到的3600万元左右的现金也没有动。
移民补贴话费，全部都将由国库拨款。
与此同时延绥镇边军移民开垦，每户补贴耕牛一头、农具若干，以及银钱十元。毕竟是军户，属于朝廷体制底层。自开国以来，军户就是世袭下来的。世代为明王朝戍边，朝廷给予的移民待遇自然是要比普通百姓好一些的。
另外也是为了彻底避免哗变的可能。
在皇帝的大手笔之下，当移民政策传到延绥镇，延绥镇的军户们都轰动了。几乎家家户户都对这个政策翘首以盼。
延绥镇裁撤之后，他们将不再是军户了，不用再承担戍边的任务，武官也不再能管到他们头上，想要继续压榨他们就不可能了。
移民辽东还能获得土地，更有朝廷的大力补贴，只要愿意专心耕种就能衣食无忧。这样的好日子哪个普通军户不想过，这也让接下来的延绥镇裁撤变得顺利起来。
中央军也迅速被调派到了河套及陕北地区，接替了延绥镇的戍边任务。延绥镇十几万边军很快就开始移民了，官府为他们专门了大量的马车，并在沿途安排了食宿。移民的军户一批接一批的向关外移民。
陕北地区的六月飞雪还在持续，很快一个月又过去了，雪已经下了两个月，虽然有时断断续续，但是地里的秋苗基本上全被冻死了。六月天的陕北，人人都是一件大棉袄。
在这短短一个月的时间里，已经有大半军户都已经在移民的路上了，身下的军户也都将在半个月安排启程。
与此同时，陕北地区也有组织了二十多万准备移民的百姓，这些百姓到辽东之后，主要是去辽东当工人，并没有分配给他们土地。
但即便是去当工人，日子比陕北这地方也要好过多了。而且他们在辽东站稳脚跟后，想要土地的话也可以自己到黑龙江等地垦荒。
整个陕北地区移民的人口就达到了六十多万人，这些人口移民到东北之后，将极大的补充东北的劳动力。
因为秋禾被荡尽，陕北地区的农村劳动力几乎全部走出了村庄，到官府的工地上做工去了。
各种建设工程也陆续开工了，军方有河套防御工程要建设，同时河套地区还有水利设施要修建。
没过多久朱由校又下了圣旨，从国库拨款修建陕北到陕西的战略公路。
这条战略公路修到西安之后，一是向北延伸，贯通陕北、河套。一是继续向西延伸，贯通甘肃。