书记、市长空降永宁市，组织部长却是原福祉县县委书记、现永宁市政协副主席张发奎担任，谁人都明白，张发奎先是明升暗降。最终在旅游大开发中崛起。
市委书记、市长、组织部长是永宁市权力核心，这一组合充分表明，省委肯定福祉旅游大开发，并表明一种态度。省委决定启用旅游人才。
体制内人谁不聪明，政治动向决定一批人崛起，也必然淘汰一批人。
省委任命文件下发当天，明书记、陈市长、张部长到岗就任，原任书记、市长、组织部长黯然离任。
第二天上午，永宁市委召开第一次常委会。常委会没有议题，由市委常委们介绍各自负责工作，市政府工作由市委常委、常务副市长介绍，明书记没有讲话，直接宣布散会。
下午永宁市政府召开市长办公会，陈市长没有提交需要市长办公会研究决定的工作，由副市长、市长助理们各自介绍各自的工作，陈市长没有讲话，宣布散会。
第三天上午，明书记、陈市长、张部长及市四套班子有关领导、市级有关部门考察福祉县旅游大开发，考察地点，万峰山风景区。
福祉县白书记、杨琼等四套班子领导、有关部门领导赴万峰山大门、也就是万峰山巨石屏风前迎接永宁市四套班子、有关部门考察。
风景区旅游管理局承办考察会务工作。
福祉县白书记、杨琼陪同明书记、陈市长等有关领导考察了在建中的电站疗养院，在风景区旅游管理局办公区中型会议室，明书记、陈市长等有关领导同志听取白书记汇报福祉县旅游前期工作、近期工作、即将启动的工作汇报。
明书记作了讲话。
明书记到永宁市的第一次讲话，有号角的味道、有宣言的味道、有战书的味道、有永宁市经济建设走向何方的味道。
会场气氛紧张，只有明书记的声音，没有一点杂音，仿佛世界一切活动都在给明书记的讲话让路，明书记的讲话就有了至高无上的质地。
明书记的讲话经过扩音设备，在会场回荡，洪钟大吕般，势若把参会人的杂乱思想碾为齑粉，重新组合，形成与他相同的思想体系。
“旅游业是世界朝阳业，随着世界经济发展，旅游业蒸蒸日上，永远不会衰退、枯竭！”
“旅游业发不发达，决定着国家经济发展状况，凡是经济贫穷的国家，几乎没有旅游业！”
“国家在经济发展地过程中，产业结构在不断调整，旅游产业在国家经济调整过程中，已经占据突出的经济地位！”
“我国已经成为了世界旅游经济大国，但还不是世界旅游经济强国，因此，旅游业在国内还有很大的发展空间！”
“如何发展旅游空间，这是永宁市经济发展的重大课题！”
“就永宁市而言，旅游业还没有起步，因此。发展旅游业，就成为永宁市全体党员、各级领导干部和群众坚定不移的意志！”