三家地铁公司早已重组成了MTA，变成了下属的两个子系统。合同签署方之一的BMT早已不具有独立法人资格，然而，这份以TWU运输劳工工会的名义，监督执行的框架协议，依然发挥着部分效力。
原因很简单，框架协议中，详细约定的TWU工会的监督权利，以及纽约政府的履行义务。
而这两个重要的组织，如今都在。
吴尘对米国的司法体系并不清楚。也不知道历史上有没有类似的案例可供参考。然而，另一个他所关心的则是：“第二大道地铁线？”
第二大道地铁线（SecondAvenueSubway，简称：SAS）。
这条路线早在1920年代就被计划提出。但不幸的是，因为各种原因被多次延迟。初步的建造在1970年代就已开始，但是后因纽约市府的财政困难而被迫停止。如今，在中国城、东村、以及上东城都有一小部分有被保存下来，但那些轨道太短，并没能正式投入使用。
吴尘明白了：“所以，布鲁克林-曼哈顿地铁公司BMT在1939年，与纽约市政府约定，将建设第二大道地铁线，列为三家地铁公司重组的先决条件。但因为没有具体约定诸如开工、完工时限这些详细的条件，所以纽约政府可以无限期的搁置。”
苏月明也发现了一些历史线索：“TWU首次罢工，发生于1966年，罢工12天。而在四年后的1970年，纽约政府尝试第二大道地铁线的初步建造。。后因财政困难而被迫停止。最近的一次是2004，纽约代表美国申请2012年奥林匹克运动会的举办权时，又将修建第二大道地铁线的计划提上日程。然而最终却因申请失败而搁浅。于是在得知申办失败后的2005年12月20日，TWU爆发了第三次罢工。从这些时间节点上，也不难看出，其实TWU一直在很努力的跟政府掰手腕。”
吴尘肃然起敬：“这才是真正的工会。”
“所以？”苏月明笑问。
吴尘笑答：“找个时间去见一见TWU的负责人。”
“好。”苏月明柔声答道。
工会和市政府之间的关系，应该很复杂。对于习惯走上层路线的吴尘来说，不让纽约市长过早介入，显然是一个非常正确的选择。因为工会毕竟是一个相对偏向阶级兄弟的组织，对站在反对立场上的纽约政府，有一种天然的敌视。
最近一次的罢工表面上说，是因为大都会运输署在员工福利和薪资方面，无法与工会达成共识，才引发的大罢工。而且这里面也并没有提到第二大道地铁线。然而谁都知道，想要待遇提高无非两种，开源和节流。在实体经济持续低迷，失业率居高不下的情况下，既然裁员无法实现（这个时候你敢裁老子？！），那么只好兴建新的地铁线。
所以，对于工会来说，第二大道地铁线绝对是一条正确的选择。当然，对纽约政府来说，又何尝不是呢？
一条地铁线拉动的直接就业人数，不下千人。辐射效应更是广泛。能在漫长的经济寒冬中扩大就业，对纽约市政府来说，也是一个难得的政治加分的亮点。然而前期大量的基础建设投资，却是个巨大的难题。如果不是这样，这条从1920年就被提出的计划，也不会直到2016年还没能实现。吴尘掰指一算，天了噜，都快100年了（这就是泛民主的效率）！
然而，作为外来客的吴尘，不经过纽约市长，行不行？
蛛网夫人的回答是，行。
她的人脉，甚至比纽约市长还要强大。
“主人，我这就去安排。”根本不用吴尘说出口，善解人意的韦伯夫人就主动揽了下来。
吴尘从谏如流的答应了。
就在韦伯夫人动用自己的关系网，安排这次重要的见面时，吴尘的私人电话忽然响起。