除了耕田种地外，这支屯田兵还要负责关中防卫。
至于机动兵力，则采纳贾诩、荀彧之见，依旧只保留三万机动兵力。
罗征治下的屯田大营有不小，大大小小的屯田兵大营不下十座，不过绝大多数屯田兵并不上战场，就算有战争，也只会负责运送一下粮草辎重，或者干点其他的活。
只有高顺的两万屯田兵和长安的屯田大营，除了种田外还要职司战争。
一旦有战事，这七万屯田兵就要随时上战场。
关中被郭汜、徐荣等人彻底打烂了，短短两三年，关中遍地焦土。
本来关中有余多万百姓，但这两三年光是逃到凉州的百姓，就有数十万。
再加上逃到其他地方和饿死的，死于兵灾的，百姓百姓至少锐减了一半。及至罗征平定关中，荀彧大致调查了下，关中现在的人口估计还不到七十万。
要知道，西汉鼎盛时期，光是三辅地区的人口就不下五百万。
西汉时人口分布极为不均，北方人口密集，南方却几乎是不毛之地，大汉人口八成都分布在北方，而长安作为都城，在西汉鼎盛时关中人口更是达到了一个惊人的数字。
如果加上河东、弘农等地，关于至少有七八百万人口，仅长安一县就有五十万。
这个数字可是相当惊人的，人口超过十万，就已经是大县中的超大县了。
一县人口达到五十万，也从侧面说明了西汉时关中人口的稠密。
而现在，关中人口还不到七十万，可见关中有多废。
这些年关中战火不断，活不下去的百姓要么死于饥荒或兵灾，要么举家逃亡，逃到了凉州及汉中等地，就算还剩下的数十万百姓，也是水生火热。
据各地反馈上来的消息。现在关中能吃饱肚子的百姓几乎没有。
如果再不让百姓休养生息，等今年冬天过去。关中人口还要锐减。
罗征不得不暂地放缓了进攻周边地区的打算，用心治理关中。
凉州这些年虽然大获收丰。但治理关中也要承受巨大的压力，屯积的钱粮最多也只能让关中的数十万百姓勉强吃饱肚子，至少也要两年才能有点起色。
十月玉米下地后，罗征召开了一次大规模的军议。
平狄将军府，济济五十余人汇聚一堂，到也颇有几分气象。
各郡太守，高顺、张辽、徐晃、阎行等将都赶了回来。