他们自诩暗中决定了君主能不能成为一个伟大的君主，自称掌管着帝国的方方面面。如果什么事就算他们不能办成，他们也有把握把事情搅黄。
当然，除了以上这些，有些工会也会从云端跌落深渊，比如：曾经的天空立法者工会“狮鹫工会”，曾经制定着天空秩序的工会！但在菲利普失势之后，就此一蹶不振，几乎消失在22个最强工会的名单里。
所以伟大的工会，行会，俱乐部慢慢就不愿意，太过倚重一两个天才，而是更可以把权力弄得更分散些，以防止一两个主要的灵魂人物崛起和陨落，也连带着整个工会，行会的兴衰。
经过了狮鹫工会事件之后，22个最大的工会，更都诞生了一个新规则：由11人的至上委员会掌握工会的命运，而不是任何一个人。由11人对冲风险，显然是个不错的主意。
这也是至上委员会的由来。
而他们的身份，又历来保密。
如果说君王是在金币正面的象征，那这群人，就是金币的另一面。他们不一定被人看见，他们存在，他们甚至决定着帝王，以至于整个世界的存在和秩序。
总之，22个最大工会总体稳定，但依然是流动的，是变化的。
有时候，是因为当下帝国君主的需求，所决定的，比如：好战，又好大喜功的狮心王，就因为理查德大帝他极度渴望战争，需要源源不断的军费，就变向催生出一个更夸张庞大的敛财工具“光明教廷”，也成就了它的强大。
又因为君主无度地使用军力，又没替帝国抢到多少好处，又进一步使得光明教廷发明了赎罪券这样的东西！进一步架空了狮心王的金库，对于这一点，理查德也是睁只眼闭只眼。
对于“时代”给各个行会，工会所带来的塑造能力，他们每一个都心知肚明，也自然万分敬畏“时代”，所以他们勾结的另一个主要目的，其实就是害怕被“时代”抛弃，这才有了他们之间能相互交换利益，又因为暗地里勾结，明面上团结，使得他们看上去有了那么一点安全感。
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表面看上去，他们都各自独立。
但其实，深究一下，就会发现他们背后有着错综复杂的关系，他们即是敌人又是朋友。
每个工会，都有一个由11人左右组成的至上委员会，有些甚至称呼为顶层超凡会。
不管什么名字，他们都有一个基本的逻辑。
他们就是帝国精英，自称代表着帝国的意志！甚至代表着神的意志！
而任何工会，其实在他们眼里都只不过是一个形式。他们自己就代表着最高的意志。