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其他短命朝代，甚至是隋朝这个短暂的大一统王朝，很多时候，都只有一两个敌人政权而已。
但唐朝不是，唐朝不光是在和突厥作战，同时，在灭了突厥之后，还一直在对付回纥人，契丹人，奚人，吐蕃人。
后来征服西域，设置了安西都护府之后，还和西亚的一帮方国作战。
他的战线非常的长，敌人非常的多。
鼎盛的时候，唐朝疆域面积达一千两百多万平方千米。
而这，是一直不包括吐蕃那两百多万的疆域面积，以及，东北地区两百多万疆域面积的。
清朝的鼎盛疆域面积是一千三百多疆域面积，是包括原吐蕃的疆域的，自然更包括东北地区两百多万疆域。
所以双方重叠的疆域，大约九百多万平方千米。
而不重叠的地方，就在于，清朝包括了东北和青藏高原，但唐朝的，却是一直在往西打，往北打。
北面，将贝加尔湖融为内海，西边，突入伊朗高原，深入当时的黑衣大食帝国腹地。
所以当时唐朝对外和边境作战的压力非常大，天天打，天天揍，揍完了你，还要让人称你一声天可汗。
所以，用兵压力能小吗？
而等到武周之后，稍稍放弃的对外用兵压力，让契丹族奚族这些边境民族再次翻身起来，并且几次袭扰内地，正是这种背景下，唐玄宗感觉到对外用兵的压力不够了，感觉原先用各种方式来形成并限制的节度使制度，不够灵光了。
因为原本节度使的权力，只在打仗，地方的行政和税收，以及非常大的监察压力，让节度使无法完全应战。
所以唐玄宗就给了地方节度使各种各样的特权实权。
当然，唐玄宗这么做，其实一开始一点都不怕，因为他同时得到了李林甫这一类人给的假象，那就是中央囤积的财富太多了，好像用一百年不在地方征税，朝廷都是富不可敌，他也根本不担心朝廷会被区区地方威胁。
更何况，地方还是一盘散沙……