后来因为商税实在是没油水，收来的税钱还不够课税司的开支，于是由牙商代为收缴。
嘉靖年间开始，商税开始以“门摊科派”的形式，由“牙商”和“坐商”平摊税额。
牙商对商税征收的形式，也变为按年承包商税，按季度以“包纳税银”的形式，将商税上交官府。
国家的税务，交给商人来承包，这就十分扯淡了。
如今江南的工商业正处于蓬勃发展期，以后将会以几何倍数的增长。
再将商税包征、代征，这要流失多少税收？
并且没有规范的税收管理，必将严重限制工商业的发展。
因此必须改为官征。
当然不只是恢复以往的由课税司来征收那么简单。
而是采取一系列税收改革措施，实行更加统一和规范的税收制度。
包括增加现有税种的税率、征收新的税种，以及对税收征收方式的全盘革新。
云逍接着说道：“其三，征税的重心，由土地税向工商税转变，由间接税向直接税转变。”
见毕自严等人有些迷糊，云逍又是一番耐心解释。
什么叫直接税和间接税？
田税、丁税（人头税），这些不能转嫁的税，就是直接税。
那些能转嫁的税，就叫间接税。
最常见的，关税，增值税等等，这些税不需要纳税人直接交，最终却要纳税人承担，这就是间接税。
说的更直观点。
直接税就是那种从你手里扣的税。
间接税，就是那种已经算到商品里的。
毕自严的眼睛亮了起来，“好一个间接税，妙，妙极！”