李世民点头说道：“按照唐律，处置罪犯的时候，罪株连其眷属，的确是因为处理一个人，而造成其整个家族对朝廷的不满。这个办法涉及修订刑律，要通知刑部予以修改。”
李佑说道：“第二个办法是鼓励高句丽人自由移民，凡是自愿移民者，迁移到唐朝其他地区，可以提前享受唐朝国民待遇，并且享受减免赋税的优待。高句丽人一定会趋之若鹜的。
大唐目前有2197个县，每个县每年负责接受20户移民，如此少量的移民，不会造成当地官府的安置困难。
20户看似很少，可是这样下来，全国每年就可以安置4万户以上，以每户5人计算，至少可以分化20万人以上。
同时，鼓励内地民众向高句丽移民，凡是愿意前往高句丽的人，朝廷给予其分配比在内地更多的土地，十年内享受赋税减免的待遇。
无论是高句丽人还是大唐国民，在移民的过程中，旅途的资费和车马全部由官府提供，到达当地之后，朝廷给予适当的建房补贴。
有了这样的政策，一定会形成大量的自愿的移民，按照数目对等的国民交流，这样下来用不了20年，就会形成汉民与当地韩民比例相当的程度。
在同意保留当地民众语言的情况下，大力推行汉学教育。凡是愿意学习汉学的高句丽原住民，朝廷对于群子女就学给于一定的补贴。同时当地的官员入职晋升等都要进行汉学考试，高句丽人一定会产生对汉学的浓厚兴趣。”
李绩说道：“臣以为，高句丽人成为我大唐国民之后，凡是自愿加入唐军者，也要采取汉学考试，作为遴选标准之一。军官的入职与晋升，也同样要采取同样的办法。”
李世民说道：“还要采取鼓励通婚的政策，凡是高句丽原住民，如果与汉民族通婚，对于双方的家庭也要给予一定的优惠政策。”
李靖也对高句丽人加入唐军后，派往外地服役，以及高句丽籍的军官在军队中服役的问题发表了意见。
就这样，大家你一言我一语，就形成了关于大唐对于拓土开疆后，对于新征服地区的管理政策。
接着，李佑谈起了路上遇见战俘暴乱的事情，他建议，与其在这里关押着这些战俘，占用不少的部队进行看管，每天还要造成粮食的大量消耗，不如现在就开始对其进行分流。
目前，每天几乎都有大量的百姓和逃亡的士兵，从高句丽的占领区进入唐军的占领区，安置这些人，牵扯了李世民很大的精力，也给物资供应造成了很大的困难。
既然现在已经制定出了相关的政策法规，李世民也认为可以开始进行分流了。
最难管理的还是战俘，目前在唐军的控制区域内，一共建立了34个战俘营，关押着大约11万名高句丽战俘。
李世民问道：“李佑，你即将返回西北道，能不能带走一部分战俘？”