第一刀先砍在市委市政府身上。市委市政府副职以下的领导干部，从此以后一律不配车，改用交通补贴方式。
这一决定，当即招致全体与会领导干部的沉默。
许一山事先已经做过调研。他发现全市行政事业单位每年的公务用车费用早就远超全市公交系统总收入。如果将节省下来的公务用车费用补贴到公交系统，能确保公交线路稳定运行。
但是，他没宣布云轨免费。
云轨贯穿全市东南西北四个方向，不仅仅是市民出行的交通工具，更是衡岳市一条旅游观光线路。
紧接着，他宣布第二个决定。全市在新年第一天实行免费医疗。
这一决定犹如石破天惊，会议室当即热闹起来。
英朝晖犹豫了好一会，才小声问许一山：“许书记，这个决定是不是需要再考虑一下？”
许一山笑笑道：“不用考虑了，就这样办。”
主管文教卫生的副市长要求发言。
许一山颔首道：“好，请章副市长谈谈看法。”
章副市长激动地说了十几分钟。要点集中在免费医疗的不合理上。他认为，这些年全市在医疗方面投入巨大，还没产生任何效益。现在突然宣布免费，财政压力空前增大。
而且，实行全民免费医疗，会不会增加市委市政府过重财政负担？
根据目前的情况，衡岳市实行全民免费医疗的条件还不成熟，应该延后。
许一山等他说完后，淡淡地问了一句：“章副市长，你觉得应该要延后到什么时候？五年？十年？还是一百年？”
章副市长涨红了脸，但他还没放弃，鼓足勇气揭开了一个现实的问题的盖子。