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三桥城这种带通风窗的牢房原本是一人一间的，而且墙壁是非常平整的石砖，所以设计者早先在根本上就已经把这种越狱的方法排除了。况且早先的窗户上是有牢固的铁栅栏的，因年久失修，那些栅栏也不知去哪了。
三桥城南城的城法非常严，犯法的人少，牢房因此很空，以至于那些新来狱卒们都忽略了一人一间牢房的这个细节，就这样把刀歌和坤奇自然而然地关在了同一间带有通风窗的牢房。当然，还有另一个原因，就是这些狱卒偷懒，如果关两个牢房，他们便要打理两个牢房，麻烦。
三桥南城的城法严到什么地步呢？就拿刀歌和坤奇的“袭人行凶”这个罪名来说，根据情节轻重至少要坐牢五年，然后还要做守城兵三年——就是在城墙上日夜站岗。如果他们真的被判定杀死了阡家的老爷钱五车，那肯定是死刑无疑。
其实南城的城法也不是一直就是这么严的，而是自从南北城分城开始的。南北城分城是在十几年前，那时正值三桥城城主换任，要制定新的城法——这是三桥城的惯例。
城里当时出现了两大派，一派主张城法要严，一派主张城法要宽。两派各持己见，互不相让，争论持续了一年多。
而在这一年内，三桥城一直处于无城主、无城法的状态下，偷盗抢劫随处可见，民不聊生。最后老城主无奈，建议分城而治，竟获得大家一致同意。
老城主的分城而治也就是以横穿三桥城的西水河为界，把三桥城分城南北城。南城方面主张制法要严，城主是南天云；北城则主张主张制法要宽，城主是北漠。
而当时因为分城，城里还大行改姓之风，因此多了许多南姓、北姓。
其实说起来，分城而治应该是个很好的解决分歧的办法，因为大家各得其所。但是后来发生了什么呢？
首先是南城出现了问题：一点鸡皮蒜毛的小事也要付出相当大的代价，比如说有人在饭馆吃了碗面忘记付账了，这属于“坑蒙拐骗”，判刑的话，坐牢至少在半年以上。所以南城牢房里关满了那些因为一些蒜皮小事被关进来的人。
对于这种苛刻的法律，大家一时适应不来，开始表现出不满。
紧接着北城也出现了问题：北城的法律太宽松了，打人、小偷小盗等都不算犯法，所以这些人的行为越来越恶劣，犯法的人越来越多，牢房里都关不下了。
老城主把大家召集到一起，讨论了三天三夜，把这个问题解决了。
南城的做法是将城法改得更严，那些坐过一次牢的人，从此不想坐第二次了；那些没做过牢的，谈牢色变，从来都不敢想坐第一次。所以，南城当初耗费大量人力物力扩建的牢房，基本都空着了。
北城的做法跟南城有些雷同，那就是他们把城法改得更宽松了，主张调解。一些邻里的小争执、吵闹，都不量入城法，大家都私下里想些办法和解了就算完事；实在不行，就衙门派人出面调解；最后还行不通才上衙门。
但有一些城民利用南北两城法制的差异，来往于两城之间，钻城法的空子。为了稳定南北城各自的管辖，于是双方协定将西水河上的三座大桥封锁了。