这是刺史车驾的规制，三马驾为骖驾，尊者左，御者中，另一人处车右，防倾侧。
罩厢布似帷帐，与朝服一样，皆是用整幅的布制成，正幅如帷，不加裁剪。天子诸侯的冕服弁服，朝臣的元端，都是这样前三后四不削幅的帷裳。
只不过本应罩车的帷裳，如亭而开，宽车上端坐的尊者，离老远就能被乡民看的通透。
骖驾遮帷，就是起“回避”，“威武”，显官威之用，车上大模大样的愿让乡人瞅猴儿看的刺史，叫贾琮，字孟坚，为人清正，疏政有法，在随从要遮帷幕时，反让大大方方的掀开。
“刺史本就应远视广听，察辨美恶，怎么能挂着帷子自掩耳目呢？”
这就是贾琮不遮车厢的缘由，他来冀州是就刺史，任州牧的，怎么能与民隔绝呢？随行佐吏，护卫皆肃，对贾琮敬佩不已。
护卫中不少是身材瘦弱，颧骨高耸，大眼肤黑的南方越人，是作为贾琮的仆客，从越南交趾，一同跟随贾琮北上的。
贾琮是兖州东郡聊城人，先举孝廉，后迁京兆令，即京畿地区，京兆尹，左冯翊，右扶风三辅之一的京兆长，首都三市长，“三老”之一。
中平元年，太平道起事，八州俱反，交趾历任刺史，多是贪渎阿谀之辈，上承权贵，下积私赂，吏民皆怨。
黄巾一起，交趾南疆的屯兵就同反了，学张梁张宝二位，自称“柱天将军”，越蛮诸部同反。
和凉州羌氐与韩遂，边章，幽州张纯，张举与乌丸一样，越蛮也是与汉人叛军联手，寇略大汉郡县，交趾乱套。
于是，就像选才前往凉州任刺史平叛一样，朝廷同样在三辅选贤才能吏，前往南疆替换老刺史，平叛戡乱。有司举荐贾琮，于是其赴交趾，任刺史。
这个人选与西去凉州发《孝经》的不同，选的非常好。
贾琮到交趾后，不点兵不平叛，而是“没有调查就没有发言权”，先让人传讯汉屯兵叛军与越蛮，溪蛮诸部，邀叛军来谈一谈：“为何而反？”
汉屯兵越蛮皆淳，真就去了，说是赋税太重，横征暴敛太过，兵民穷蔽，实在受不了了，洛阳又遥远，告冤无门。既然你们当官的把地方治理的民不聊生，那就别怪我们聚而为盗，寇略郡县。
贾琮认为造反的很有道理，就传书造反的大小诸部，遍贴告示，承诺既往不咎，劝叛者安其资业，我马上就招抚饥穷，开荒散田，州郡私自摊派的傜役全免。
他还发明了“试官”制度，选良吏试守交趾诸县，按“民声”考核“政绩”，百姓得以迅速安定。
文治为主，却非不动刀兵，待民心略安，即集兵攻伐打黄巾旗号，为害最烈的几股，只诛渠帅，不问胁从，不坑降杀俘。