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面对有藩镇化趋势的九边重镇，大明朝廷最终采取的办法，就是用文官体系分解吞噬军队的大多数功能，让军队根本就没有任何建设的自主权。
这就是所谓的以文制武。
在执行了上百年的以文制武后，到了朱由检这个时代，大明对如何控制边镇军队已经有了一整套完备的体系。
现在的大明军队除了有限的驻守防御权，其他的功能都已经被文官吞噬殆尽。
现在别说是筑城，就是军队自身的常驻营房也必须通过地方官征调民夫才能得以建设和修补。
像修筑宁远防线，名义上是由满桂、祖大寿等军将来修建，其实防线的所有安排都是出自孙承宗、袁崇焕他们这些文官之手。
就算是开明如孙承宗，他给予满桂、祖大寿等边军将领的也只有练兵和临敌的小范围战术选择权。
可以说，现如今的大明要是没有文官系统的配合，军队除非直接造反，否则他根本就是寸步难行。
大明的文官就是靠着降低军队的行动效率，来降低军队反叛的可能。这也是大明中后期军队素质越来越低的一个主要原因。
“好啊。”
理解了郑英泰话中的意思，朱由检兴奋的拍手叫道。
按郑英泰的这种说法，大明朝廷是绝不会让边军有后勤自主权的。那朱由检依靠开中控制边军的后勤就完全可行。
感谢天、感谢地，感谢大明这腐败繁杂的文官体系，这样看来他朱由检的钱庄应该是不会有什么问题了。
“好，老郑，那你就辛苦一趟。你尽快赶到宁远，务必要先为锦右筑城筹备好一批物资。把锦右开中尽快运行起来。”
理顺了同边军的关系，朱由检忧色尽去，笑着叮嘱郑英泰。
“殿下，武清候已经等了您快一个时辰了，您见不见他呢？”
等郑英泰离去，王承恩笑嘻嘻的向朱由检禀报。
“武清候李国瑞总算来了。”
听到这个好消息，朱由检的心情更好了。