比如之前于敏统治的基地，就是吃饱没事干的人太多了，所以就拉帮结派，弄出王小飞这种尾大甩不掉的势力，最终酿成惨剧。
王胜利要的就是，你整天为温饱奔波，没时间去瞎琢磨。
这当然不是王胜利这种脑子能想出来的，这是林奕婷告诉王胜利的，是古人的智慧，叫作：以工代赈。
古代王朝时期，经常发生自然灾害，而一发生自然灾害，就容易发生民变，历史上很多王朝都是毁灭在民变中。
刨除那些确实因为官员太黑的之外，有些时候明明按照要求发放了赈济粮食，可各地还会闹出民变的事情。
就是因为那些灾民吃饱了没事干，整天瞎琢磨，又被有心人利用，才会发生叛乱的事情。
实际上武夷山安全区之前，之所以会发生叛乱，跟吃饱了没事干有很大的关系，加上王小飞、钱起云等人本身就有野心，恰恰此时于敏这个核心人物又不在安全区，这才给了王小飞他们成功的机会。
前车之鉴就在眼前，所以王胜利不可能再犯这种错误，他降低伙食配给，就是为了不让有心人利用。
你想吃饱就得奔波，累得半死自然没心思搞七搞八。
而那些想搞七搞八的，连肚子都填不饱，哪里来的力气去搞七搞八。
以工代赈可以说是这次改革的核心内容，当然对于那些真正没有了行动能力的人，基地自然不会看着他们被饿死，会统一召集起来管理，与末世前的疗养院或者养老院类似。
另外这次改革还有一件重要的事情，那就是教育问题。
王胜利末世前没什么文化，读书也是半路就被开除了。走上社会以后，吃尽了没有文化，没有文凭的亏，所以他本身觉得教育非常非常重要。
所以他决定，所有未成年的适龄儿童都必须上学！
看似末世了，上学没什么用，招聘也不看文凭了。
实际上并非如此，越是末世，才越需要学习，把前人古人留给后代子孙的知识记住，不能因为末世了，就文明断层了。