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牛头人被帝国承认为一个有着高度智慧的种族。
帝国对于高度智慧种族与非智慧种族以及智力低下种族是有着很大的差别待遇的。
之前，牛头人虽然能够组建部落生活，并且利用简单的工具来进行狩猎，但是这些都并不能够证明他们是一个高度智慧的种族。
他们之前的行为，都是被认定为生活的习俗罢了。
至少在新大陆被开辟出来后的相当长的一段时间内，牛头人是被当做智力低下种族对待的。那么把他们当做随便就能够杀死的奴隶自然也就无所谓了。
而现在，充分的证据表明牛头人不仅仅有着属于自己的智慧，而且程度相当的高。那么就必须采取另一种措施来对待。
所以现在呢，虽然他们在帝国还是处于奴隶的地位，但是在待遇上至少要比之前好很多了。
至少现在很少有角斗场会去故意的饲养牛头人角斗士，至少现在他们的食物不再和牲口一个待遇，至少现在他们不必担心自己的生命会被主人直接夺走。
在某种意义上说，牛头人的待遇要比挣扎在生死线上的贫民们好多了。
毕竟他们能够通过自己的劳动来换取一碗饭吃，同时将自己的生命保住。
“虽然在牛头人刚刚被贩卖到大陆的时候，享受了相当不公平的待遇。但是不得不说，帝国能够在新航路开辟后迅速的得到发展，绝对离不开这些牛头人奴隶的辛苦劳动。一个牛头人顶上三四个人类的劳动力，不管是在建设城镇，又或者是开垦田地，又或者是在工厂里做一些重复的工作，他们带来的效益都是一般人类的工人完全无法达到的。”
老人的语气再次平缓下来，他所讲述的东西似乎也已经到了关键的位置：“也正是因为这样，帝国各地的大商人迅速的积累起了财富。而帝国也通过合理的税法的制定，获得了更大的税收来源，国库每年的收入一翻再翻。有了钱，帝国也就有能力进行进一步的经济建设和军事力量储备。经济的建设给国库带来更多的收益，而军事力量的强大也是给予帝国更加广阔的疆土与强大的力量。而这两者又会进一步的促进国库得到更多的收入。这就进入了一个良心的循环。”